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張市長考察日本社宅
借鏡四大政策打造社宅生活圈服務體系
【記者廖淳曼／桃園報導】桃園張善政市長（15）日率領市府團隊前往日本都市更新主責單位「UR都市機構」交流，並實地考察該單位負責管理的「千葉幸町」團地（即集合住宅社區），以了解日本社宅政策透過區域規劃整合高齡者住宅政策、社區照護以及社宅管理實務經驗。
張市長盼學習UR都市機構打造社宅服務的四大政策工具，分別是：住宅政策與高齡照護整合；透過與非營利組織合作，導入租屋保證制度；提供無障礙住宅補助等資源；設置「附帶服務型高齡者住宅」，實踐高齡者安心居住與在地老化理念，為桃園推動都市更新與社會住宅政策挹注新思維。
UR都市機構前身為日本住宅公團，成立於1955年，並於2004年轉型為由日本國土交通省管轄的獨立行政法人都市再生機構，與本市今（114）年4月改制的「桃園市住宅及都市更新中心」同為法人性質，肩負協助政府推動都市更新、社宅營運管理與租屋支援等任務。
UR都市機構福祉推廣部合作建構課課長野村淳表示，日本人口高齡化情況嚴重，依內閣府2023年版《高齡社會白書》統計，2022年時，日本總人口約1.24億人，65歲以上國民約佔總人口29.0%，2070年此數據將攀升至38.7%，即每2.6人就有1人是老年人。
面對高齡社會挑戰，日本政府將住宅政策與高齡照護整合推動，透過與非營利組織合作，導入租屋保證制度、無障礙住宅補助等資源及設置「附帶服務型高齡者住宅」，實踐高齡者安心居住與在地老化理念。
市府考察團隨後前往千葉幸町團地考察，此住宅區距離東京成田機場約30公里，大眾運輸路線眾多，目前有5,527戶，當中4,287戶為租賃性質，依兩房與三房之房型區分，月租金約4萬至11萬日圓之間，微低於周邊租金行情。
因千葉幸町團地的高年齡人口比率達32%高於平均值，UR都市機構透過都市再生整體規劃，強化社區內學校、圖書館、公園、高齡照護設施及大型醫療機構的互補角色，打造托幼、托老與醫療資源共融社區，像是增設電梯等無障礙空間強化銀髮族生活便利性，一方面也透過托兒所、幼兒園、小學與中學，吸引年輕族群遷入，改變居住者年齡結構。
張市長上任後將住宅政策視為重點政策，市府考察團也就如何精進社宅規劃，以因應高齡社會轉型與日方進行交流，期望桃園社宅建設不僅只是解決住房需求，更是以生活圈的概念提供鄰里公共服務，包含高齡者日間照顧、醫療服務與嬰幼托育等。
透過公、私多元協力的方式，提供適切、適時的住房、社會福利組合型服務，全方位照顧市民需求的目標。
張市長此次赴東京考察，除借鏡日本軌道經濟發展、都市再生計畫經驗外，今日與市府秘書長溫代欣、副秘書長金志聿、都市發展局長江南志、地政局長蔡金鐘及捷運工程局長劉慶豐考察日本社會住宅推動，期盼面對本市人口結構變化與環境挑戰的同時，借鏡日方如何從政府角色出發，整合各方資源實現永續宜居城市的目標。
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2025, 5. 15 
